“作念强作念大县域经济6868炸金花，实践‘小县大城’策略”“提高城镇化率，完竣城乡一体化”“推动和好意思乡村向富丽乡村迭代升级”“进入城乡会通阶段，撤消单向城市化想维”……7月14日下昼，省“百县千镇万村高质料发展工程”大众参谋茶话会暨大众智库开动典礼在广州举行。浙江省东说念主民政府参谋委员会委员顾益康、华南理工大学大众政策接洽院学术委员会主席郑永年、中国社会科学院农村发展接洽所长处魏后凯等大众代表发表了主题演讲，部分大众递交了书面发言。

省“百县千镇万村高质料发展工程”大众参谋茶话会暨大众智库开动典礼在广州举行。南边日报记者 梁钜聪 摄

日前召开的广东省委十三届三次全会强调，要潜入实践“百县千镇万村高质料发展工程”，在城乡区域合作发展上获得新突破。

本日，与会大众围绕县域经济、城镇竖立、乡村振兴、城乡会通等主题张开蛮横计划。各人纷繁暗示，要更好地强县促镇带村，把百县富强、千镇振兴、万村共富、全域和好意思四肢广东“百千万工程”的激越想法。

百县富强：让县域这个遑急支点强起来

广东完竣高质料发展的隆起短板在县，县域抽象实力较弱、县镇村内生能源不及等问题尤为隆起。

“要把作念强作念大县域经济 ，四肢‘百千万工程’的突破口、城乡共同富裕主载体以及新式城镇化的主攻点。”顾益康提议，建议广东实践“小县大城”策略，促进县域经济向城市经济迭代升级，全面升迁县城和中心镇承载智商。

何如壮大县域经济？中国农业大学栽种张正河以为，领先要全面贯通好县域经济，是指在县域行政区画的地域领域内，依托县城和N个中心镇，以弘大屯子为腹地，以县级政府为调控主体，以市集为导向，合作发展一二三产业，形成具有地域特质的经济边幅。“要作念到区域合作，城乡会通发展，县是最佳的握手。”

张正河指出，本年中央一号文献中，“县域”一词出现了13次，与“县”联系的表述多达35处，对县域经济发展提议了诸多的具体标的。他建议，广东从分类指挥互异化发展、发展壮大县域经济、鼓动以县城为遑急载体的城镇化竖立等方面来推动县域高质料发展。

“县域强则全省强，‘百千万工程’要点任务在县。”广东省社会科学院副院长向晓梅以为，要想完竣“到2035年再造一个新广东”这一想法，光靠珠三角地区不行，光靠广州、深圳等大城市也不够，必须把目光投向稠密的粤东粤西粤北地区、投向稠密的县域，让县域这个遑急支点强起来，在广东高质料发展中阐扬更大的相沿作用。

向晓梅提议，县域强要害是产业兴，要容身广东各县资源资质、比较上风等身分，以互异化发展推动高质料发展，还要以产业导向为主，作念大作念强县域经济。“广东应紧握‘寰球百强县’竖立，容身县域经济推动区域合作发展。”

向晓梅还聚合“寰球百强县”的具体想法，提议了广东竖立“寰球百强县”的发展旅途：推动县域产业振兴，打造立异引颈新式县域经济，统筹鼓动新式城镇化与乡村振兴，推动绿色转型、引颈县域经济绿色发展。

千镇振兴：将中心镇竖立为县域副中心

广东2022年度城乡收入差距比2.41:1，是多位与会大众高度矜恤的要害数。暨南大学乡村振兴接洽院院长冯帅章对此作了潜入分解，并发现了城镇化水平与农村东说念主均可掌握收入的关系。

“数据自大，广东的城乡收入差距试验上为地区收入差距。城镇化率高的地区，农村东说念主均收入更高；但与共同富裕示范区浙江比拟，广东城镇化对农村地区的带动作用清醒不如浙江。”冯帅章说。

他进一步证实，区县的城镇化率不及，农村劳能源在腹地事业的契机相应减少，工资性收入也相应裁汰，农村劳能源则更倾向于出门打工，“在城镇化率低的粤东西北地区，这一情况尤为清醒。”冯帅章说。

乡村振兴的要害是调度工农关系和城乡关系，多位大众将相连高贵城市与妍丽乡村的镇域视为解题要害。广东省城乡谋划瞎想接洽院有限累赘公司党委通告邱衍庆以为，城乡会通区域是乡村振兴不成淡薄的一个空间。

在邱衍庆看来，州里阐扬好“联县带村”的节点功能，必须通过竖立妍丽圩镇等举措强化州里的抽象服务承载力。全省1609个镇在精确分类的基础上，需要对不同类型的镇赋予不同的功能定位。针对镇村地盘落空化问题，他建议可哄骗全域地盘抽象整治的理念和政策器用，开展镇村联动国土空间集成谋划，推动谋划对地盘优化调度。

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“尤其是城镇化率低于40%的区县，要遵守提高城镇化率；加大二次分拨力度，鼓动户籍轨制校正与外来东说念主口市民化；并通过城镇化带动农村，完竣城乡一体化和城乡会通；推动城乡基本大众服务均等化。”冯帅章说。

邱衍庆进一步指出，竖立中心镇、专科镇、特质镇，不仅是作念强镇域经济的遑急举措，更是打造城乡会通的遑急空间载体。十分是中心镇，要遵守打形成为县城副中心，发展镇域经济的任务更突显。

万村共富：从和好意思乡村到富丽乡村

全面鼓动乡村振兴，是措置好城乡区域发展抗击衡问题的要点。

“万村共富，即是要纵情鼓动富丽乡村竖立。”顾益康指出，广东要在竖立生态宜居的和好意思乡村基础上向共富妍丽的富丽乡村迭代升级，推动村成为共同富裕的中国式当代化的基本单位。“要设立筹划屯子新理念，竖立一批既充满活力又有特质魔力的富丽屯子。”

顾益康建议，接下来广东不错实践强村富民集成校正，加速农民农村共同富裕，以集成校正的新想维探索一二三产业会通的新旅途。具体来说，即是要迈出“六路并进，强村富民”集成校正新措施：阐扬农民集体系数资源上风，深化集体经济产权轨制校正，抱团发展农村集体经济，构建新式双层筹划体制，出台十分扶助政策摒除集体经济薄弱村，强化屯子品牌化运营。

“目下最穷乏的，依然乡村筹划专科东说念主才。”顾益康表示，目下正在与腾讯、广州乡村振兴基金会以及广东农业农村部门一齐计较成立广东乡村筹划接洽院，培养乡村CEO、乡村筹划师，为广东“百千万工程”注入新活力。

6月15日，两辆严重超员载客车辆被房山交通支队查获，因涉嫌危险驾驶罪，两名驾驶人被房山公安分局依法刑事拘留。

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中国农业大学文科资深讲席栽种李小云也暗示，越来越多年青东说念主舒服在乡村开展失业、文娱举止，“逆城市化”神色试验上是乡村相对价值升迁的成果。在城市化、工业化进度中，应充分利用“逆城市化”趋势，采集力量竖立一批示范性强的乡村样板。“应矜恤农村在保险食粮安全、留下绿水青山等方面的价值，而不应追赶单纯的GDP增长，农村的经济发展应以农民为导向。”李小云说。

全面鼓动乡村振兴，要害是产业振兴。华南理工大学数字乡村与文旅可继续发展要点实验室主任吴志才建议，广东要遵守竖立当代乡村产业体系，打造更高水平当代农业产业集群。具体来说，不错构建从坐蓐农业向科技农业和服务农业“两头蔓延”的农业产业模子。

关于竖立当代乡村产业体系，他具体建议：打造当代农业产业园，促进三产会通；竖立当代化海洋牧场，充实“蓝色粮仓”；发展当代乡村服务业，鼓动农商旅一体化。

城乡会通：隆起县镇村一体化联动

“从世界发展功令来讲，城市化率达到70%以后，社会发展就进入了城乡会通阶段。”中国东说念主民大学经济学院院长刘守英提到，广东目下已进入城乡会通阶段，要撤消单向城市化想维，形成“村—镇—县—城”的一语气体。“城乡会通发展是三个空间的共同发展，包括王人市圈、大城市郊区与城市区、县城偏激蔓延区，这三个空间形成从屯子到城市到大城市的一语气体，而况产业互相会通、要素互相流动、城乡差距松开。”

省“百县千镇万村高质料发展工程”大众参谋茶话会暨大众智库开动典礼在广州举行。南边日报记者 梁钜聪 摄

邱衍庆则以为，“百千万工程”要冲破传统旅途依赖和发展模式。总体发力点是县域，要害相连点是州里，引爆切入点是乡村，隆起的要点是县镇村何如一体化联动以及城乡要素何如顺畅流动。在他看来，“百千万工程”不仅需要将新式工业化、信息化、城镇化、农业当代化有机聚合，更需要充分衔尾粤港澳大湾区竖立这一国度策略，从城镇群、王人市圈和县域三个层面加强对先发地区与后发地区的通参议虑。

“只须完竣城乡双向流动，身手完竣农村的可继续发展。”在郑永年看来，农村要发展，仅靠政府插足是不够的，要饱读舞社会本钱下乡。他同期建议，应该允许城市住户返乡，“进城是农民的‘中国梦’，返乡也应该成为城市住户的‘中国梦’。”目下广东区域发展抗击衡问题依然比较隆起，因为珠三角很阐发，对比显得差距更大。尤其，粤东粤西粤北地区各方面的基础竖立比较过期，不仅是硬件基础关节，还包括社会保险等软件基础王人有很大差距。

魏后凯则以为，共同富裕并非小部分地区和城市的富裕，而是各地区和城乡王人要富裕。“百千万工程”是推动全域共富的主握手。他建议，要实行新式城镇化与乡村振兴联动，如珠三角要遵守措置农村尤其是外围农村发展滞后问题，粤东粤西粤北要遵守措置产业相沿和城镇带动乏力问题。“加速鼓动广东省域一体化，依靠科技校正激励乡村内生计力，打造多线索多范畴的新式帮扶共同体，提高统筹线索鼓动农村集体经济发展。”

【采写】南边+记者 彭琳 黄进 邵一弘 陈薇 实习生 方雯秀

【影相】南边+记者 梁钜聪（除签字外）

【通信员】岳百轩 6868炸金花